日前在京召開的2024年全國數據工作會議的信息顯示，經初步測算，2023年我國數據生產總量預計超32ZB。前不久，由全國編輯出版學名詞審定委員會發布的“2023年度數字出版領域熱詞”中，“數據資產入表”位列其中。如何進一步用好數據，讓數據創造出更多價值，引發出版業關注?！吨袊侣劤霭鎻V電報》記者據此對話多位業內人士，圍繞出版單位推動“數據資產入表”分享思考與實踐。

自2019年10月召開的黨的十九屆四中全會將數據列為生產要素以來，中共中央、國務院發布多項政策文件，推動數據資產化。

2020年4月，中共中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，數據作為一種新生產要素首次寫入中央文件。2022年12月，中共中央、國務院印發《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，加快構建數據基礎制度。

2023年8月，財政部制定印發《企業數據資源相關會計處理暫行規定》，明確了數據的資產屬性及入表的適用范圍、會計處理使用準則、列示和披露要求。該規定于2024年1月1日起正式實施。

出版業作為實施國家文化數字化戰略的重要陣地，《出版業“十四五”時期發展規劃》提出要“強化新一代信息技術支撐引領作用，引導出版單位深化認識、系統謀劃，有效整合各種資源要素，創新出版業態、傳播方式和運營模式”?；诖?，全國編輯出版學名詞審定委員會于2023年年底啟動“2023年度數字出版領域熱詞”遴選推薦活動。

“‘數據資產入表’一詞在最開始網友提交備選詞條的環節就以相對較高的頻次進入第一輪最終的詞條名單中。在后面的網友打分和專家打分環節，該詞進入前30名；在最后的終評環節，‘數據資產入表’一詞最終排在第二名?！薄吨袊鴶底殖霭妗冯s志編輯部相關人員告訴記者，從本次活動參與人數規模及畫像來看，結合“生成式人工智能”“數據資產入表”“數字閱讀”等詞條脫穎而出的過程，充分體現了UGC（用戶生產內容）和PGC（專業生產內容）認同的一致性，也說明關注數字出版發展的網民群體媒介素養達到較高水平。

《中國數字出版》雜志編輯部相關人員同時指出，數據要素在出版業高質量發展過程中能有效提升生產效率、出版業服務水平，更能為出版融合發展提供強大驅動力。深入研究數據要素的底層邏輯，重視數據要素在出版生產、經營與管理活動中的作用和價值，無疑成為發展出版業新質生產力的重要手段。

出版單位有哪些數據資產？國家圖書館出版社副社長葛艷聰告訴記者，出版單位的數據資產包括自行加工、采購的數據資產，也包括出版業務自身產生的數據。數據資產可以形成數字出版物、數據資源庫、數據元素等靈活多樣的產品，通過銷售為企業帶來經濟利益，還可以用于作為企業運營的支持系統，提高企業的運營效率。

何為“數據資產入表”？記者在采訪中了解到，其含義是指企業可以將數據資源確認為企業資產負債表中“資產”一項，從而在財務報表中體現其真實價值與業務貢獻。

據人民交通出版社財務總監繆之湘介紹，《企業數據資源相關會計處理暫行規定》出臺前，出版單位對數據資源的成本投入很大的一部分都計入了期間費用，直接影響出版單位當期損益，該《暫行規定》出臺后，可以計入資產，改善資產負債率。

數據資產入表意味著數據成為出版單位資產的一部分，可以被量化、評估和管理?？娭孢M一步提出，這一變革既能提高數據的透明度和可管理性，有助于出版單位更好了解自身的數據資產狀況，從而不斷優化資源配置，提高經營效率，同時使當期經費投入可追溯、可考核，有效避免了對數據資源重前期建設投入、輕后期使用管理的局面，倒逼出版單位盤活數據資產存量、高質量建設數據資產增量。

“實現數據資產入表對于文化產業在數字化時代實現高質量發展具有重要意義?！敝袊鴶底治幕瘓F有限公司財務總監高麗霞表示，數據資產入表使得數據具備了財務價值、生產價值、交易價值。

高麗霞表示，通過對數據資產的分析和應用，可以更精準地把握市場脈搏、提高生產效率。隨著數據交易市場的完善，文化企業可以將自身數據資產進行交易，實現數據資產的變現增值，在獲得更多經濟收益的同時，促進數據資源的共享優化。通過將數據資產入表，企業還可以更清晰地了解自身資產狀況，制定更加科學的發展戰略和競爭策略，從而提高核心競爭力。

采訪中，多位受訪人坦言，數據資產入表是現代企業財務管理的重要方向，但實施過程中面臨諸多挑戰。

葛艷聰表示，無論是初始入表還是后續計量都需要判斷數據資產能為企業帶來多少經濟利益，對于市場交易不活躍的新興數據資產，市場價值的判斷難度較大。

“此外，以成本法和收益法計算出版單位數字資產價值，會有很大差別?！备鹌G聰表示，比如數字產品注重社會效益，有很好的傳承價值，卻未必有很好的經濟效益，這些因素對數字資產入表有一定影響。

圍繞數據資產入表的難點，繆之湘提出，一是數據資產的確權難。如出版單位與作者簽訂出版合同時，明確將著作權許可使用授予出版單位，但對衍生的數字資源加工和收益等方面的權責約定不夠清晰，數據資產確權以及收益分配有困難。二是數據資產的收入、成本匹配難。出版單位作為知識服務提供商，為了滿足特定細分場景對數據資源進行定制開發，不同用戶的需求往往是變化的、綜合的，存在不同的組合產品包，且營銷策略可能針對不同類型的用戶存在差異，導致數據產品收入與成本匹配存在難度，這對數據資產管理提出較大挑戰。此外還有內部管理形成的數據資源入表難，數據資產入表對審計工作提出挑戰等。

對此，繆之湘的建議是樹立“數據即資產”的理念，圍繞數據資產管理涉及的數據收集、存儲、使用、加工、公開等全流程、各環節，制定全面、科學、合理的管理制度；建立完善的數據質量管理體系，對數據的準確性、完整性、一致性、及時性等進行全面監控和管理，及時發現和糾正數據質量問題，確保數據資產的真實、可靠、可信；確保數據資產合規安全使用，嚴格防范數據資產泄露、損毀、丟失等管理風險。

國家圖書館出版社作為我國重要的歷史文獻整理出版單位，長期以來積累了豐富的珍稀歷史文獻數字資源。結合推動數據資產入表的舉措，葛艷聰建議，出版單位要深入挖掘現有數據資源，分析數據資源相關經濟效益，初步判斷是否屬于可入表的數據資產，同時可以通過律師事務所、會計師事務所等專業機構對數字資源的權屬、價值進行判斷，確保數據資源在資產化過程中的合規性、價值度。

“從長遠來看，如何挖掘數據價值、探索應用場景、暢通收益分配機制是數據資產變現的基礎?！备鹌G聰表示，出版業要實現數據驅動的發展，須從數據資產化、深化數字化轉型、構建數據驅動的出版業態、提升數字素養和創新能力等多個方面入手，以新質生產力打造發展新優勢。

以數據資產入表為契機，出版業如何以數據賦能創新發展？《中國數字出版》雜志編輯部相關人員表示，當前，擺在出版業面前的第一要務是要梳理清楚數字出版業勞動者、勞動對象、勞動資料之間的邏輯關系，搭建“數字出版新質生產力要素體系”。

首先，要面向新型生產工具來研發出版業關鍵共性技術，賦能出版業新業態發展。其次，培養創新創造能力突出、引領發展本領顯著、數字數據素養與技能卓越的勞動者，是出版業高質量發展、創新性發展的主體動力和第一資源。再次，深化出版改革創新，著力突破束縛、阻礙出版企業創新發展的瓶頸，讓各類優質先進生產要素向發展新質生產力暢通流動和高效配置，構建適配新質生產力的新型生產關系。